Một lợi thế thường được nhắc tới của pallet nhựa trong xuất khẩu là không phải xử lý kiểm dịch thực vật. Điều này đúng với bản thân pallet, nhưng một lô hàng thường còn thùng gỗ, thanh chèn hoặc nêm gỗ đi kèm, và chính các vật liệu đó có thể khiến lô hàng bị giữ lại.
Điểm chính
- ISPM 15 áp dụng cho vật liệu đóng gói làm từ gỗ thô, kể cả gỗ chèn lót (dunnage); pallet nhựa không thuộc phạm vi.
- Gỗ dán, ván dăm, ván OSB và gỗ dày từ 6 mm trở xuống được miễn trừ.
- Xử lý nhiệt theo ISPM 15 yêu cầu gỗ đạt tối thiểu 56 °C trong ít nhất 30 phút liên tục.
- Tại Việt Nam, pallet nhựa không thuộc danh mục vật thể phải kiểm dịch thực vật theo Thông tư 14/2024/TT-BNNPTNT.
1. Phạm vi của ISPM 15
ISPM 15 của IPPC (bản 2018) quy định biện pháp kiểm dịch nhằm giảm nguy cơ lây lan sinh vật gây hại qua vật liệu đóng gói bằng gỗ thô trong thương mại quốc tế, bao gồm thùng, hộp, kiện, pallet, ru lô cáp và gỗ chèn lót. Tiêu chuẩn này miễn trừ vật liệu làm hoàn toàn từ gỗ mỏng từ 6 mm trở xuống, vật liệu làm hoàn toàn từ gỗ đã chế biến bằng keo, nhiệt hoặc áp lực như gỗ dán, ván dăm, ván OSB, cùng mùn cưa, phoi bào và các chi tiết gỗ gắn cố định vào phương tiện, container. Pallet nhựa không phải vật liệu gỗ nên không cần xử lý nhiệt, hun trùng hay đóng dấu IPPC.
| Vật liệu trong lô hàng | Thuộc phạm vi ISPM 15? |
|---|---|
| Pallet nhựa | Không |
| Thùng, kiện bằng gỗ thô | Có: xử lý theo phụ lục 1 và đóng dấu |
| Gỗ chèn lót, nêm, thanh chống bằng gỗ thô | Có |
| Bao bì bằng gỗ dán, ván dăm, ván OSB | Không (được miễn trừ) |
| Gỗ dày từ 6 mm trở xuống | Không (được miễn trừ) |
2. Kiểm dịch tại Việt Nam và mã HS
Thông tư 14/2024/TT-BNNPTNT, ban hành ngày 31/10/2024 và có hiệu lực từ 15/12/2024, ban hành danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật, gồm gỗ tròn, gỗ xẻ, mùn cưa và vật liệu đóng gói bằng gỗ; pallet nhựa không có trong danh mục này. Về phân loại hàng hóa, danh pháp HS 2022 của Tổ chức Hải quan Thế giới xếp sản phẩm bằng plastic dùng để vận chuyển hoặc đóng gói hàng hóa vào nhóm 39.23; mã chi tiết của pallet nhựa cần xác định theo hàng thực tế và biểu thuế hiện hành.
3. Mô tả hàng và khối lượng
CTU Code yêu cầu mô tả hàng phải gồm cả hàng hóa và bao bì. Với vận tải biển, khối lượng pallet còn là thành phần của VGM khi người gửi hàng xác định khối lượng theo phương pháp cộng dồn.
4. Danh mục kiểm tra hồ sơ
- Liệt kê mọi vật liệu đóng gói trong lô: pallet, thùng, vật liệu chèn, nêm, thanh chống.
- Thay vật liệu chèn bằng gỗ thô bằng vật liệu không phải gỗ hoặc gỗ đã chế biến khi có thể.
- Với vật liệu gỗ thô còn lại, yêu cầu bằng chứng xử lý và dấu ISPM 15 hợp lệ.
- Mô tả rõ loại pallet và bao bì trên chứng từ vận tải và phiếu đóng gói.
- Xác định mã HS phù hợp, tham vấn cơ quan hải quan khi chưa chắc chắn.
- Kiểm tra yêu cầu riêng của nước nhập khẩu trước khi đóng hàng.
Nguồn tham khảo
- IPPC/FAO - ISPM 15 Regulation of wood packaging material in international trade (bản 2018)
- IPPC - Trang ISPM 15
- Công báo Chính phủ - Thông tư 14/2024/TT-BNNPTNT, danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật
- WCO - Danh pháp HS 2022, Chương 39
- IMO/ILO/UNECE - Bộ quy tắc xếp hàng vào đơn vị vận tải hàng hóa (CTU Code), MSC.1/Circ.1497